Manifiesto

CONTRA LA CRIMINALIZACIÓN DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES EXTRANJEROS DENTRO Y FUERA DE LOS SISTEMAS DE PROTECCIÓN EN EL ESTADO ESPAÑOL

Desde el Observatorio Criminológico del Sistema Penal ante la Inmigración (OCSPI) promovemos este manifiesto, al que se han adherido profesores e investigadores especialistas de diferentes disciplinas de Universidades públicas y privadas de España.

Contexto:

En las últimas semanas los medios de comunicación han dado a conocer una serie de movilizaciones vecinales contra la existencia de centros de menores en determinadas barriadas o ciudades, justificando sus protestas en la peligrosidad de este grupo de menores. Así ha ocurrido en el barrio de la Macarena en Sevilla o en El Masnou en Barcelona. En el centro de protección de Hortaleza en Madrid aparecieron pancartas racistas de una organización ultraderechista, Hogar Social, con el siguiente texto:“¡Cuidado! (presuntamente) aquí habitan (presuntamente) MENAS (presuntamente) peligrosos”. Por otra parte, se están difundiendo bulos en las redes sociales sobre la autoría de graves hechos delictivos por parte de  menores extranjeros no acompañados. Los medios de comunicación, con cierta frecuencia, resaltan en sus titulares aspectos negativos sobre estos chicos.

Justificación del manifiesto:

Algunos de estos mensajes mediáticos, a través de imágenes y titulares, están contribuyendo a la creación de un estado de animadversión contra menores de edad extranjeros en desamparo.

Las concentraciones de protestas y las reacciones contra estos menores muestran una visión desenfocada del problema. Se apunta de forma errónea a todos los menores extranjeros como conflictivos y peligrosos, en lugar de centrar la atención en la situación de peligro en la que se encuentran por falta de una estrategia nacional sobre la inmigración infantil y juvenil.

Estos discursos y acciones incitan al racismo y al odio, distorsionan la complejidad de los procesos migratorios que viven estos chicos y chicas, alimentan falsas ideas y generan prejuicios que bloquean la convivencia e intentan romper la cohesión social.

En estos últimos 20 años, sin embargo, la presencia de niños, niñas, adolescentes y jóvenes menores de edad extranjeros ha significado una oportunidad para reformular la forma de gestionar la diversidad cultural en el ámbito de la infancia, así como para profundizar en el acompañamiento e intervención desde el trabajo interdisciplinar en red.

La movilidad infantil y juvenil en este mundo globalizado no es un problema, sino una ventana de oportunidad para pensar y evaluar la calidad del estado de derecho en  nuestras sociedades democráticas.

Manifiesto

Desde el ámbito académico queremos pronunciarnos contra la criminalización de estos chicos y chicas y exigimos una reacción pronta por parte de las Administraciones locales, autonómicas y estatales concernidas para que sus derechos fundamentales sean siempre respetados.

Los menores -niños, niñas y adolescentes- extranjeros no acompañados no son peligrosos, están en situación de peligro. Y toda la sociedad en su conjunto debe contribuir a su protección.

Un estructurado análisis de esta realidad apunta a que la única dirección en la intervención con estos menores es el escrupuloso respeto a la normativa y sentencias nacionales e internacionales que abogan por la excelencia en la atención, cuidado y trato de la infancia más desfavorecida.

Hay que llamar la atención sobre la necesidad de una reflexión de alto nivel para poner en marcha un plan nacional sobre la inmigración infantil y juvenil que atienda las necesidades de esos adolescentes y jóvenes desde un punto de vista holístico. Solo desde una política pública general e integrada será posible evitar el fortalecimiento de incipientes grupos populistas que alimentan el odio y la división social.

Animamos a reaccionar contra las posturas que tratan de mostrarnos a estos adolescentes como un foco de problemas, y a apostar por la oportunidad que supone arropar a esta infancia desamparada. Es de sobra conocido por la comunidad académica que estrategias educativas que procuran bienestar a los niños, niñas y adolescentes y su desarrollo integral desde una perspectiva de cuidado, afecto, protección y seguridad personal, de no violencia y de establecimiento de límites pactados, contribuyen a un proceso de maduración con el que se consiguen grandes logros conductuales, académicos y relacionales. De esta manera se reduce el riesgo de que caigan en la delincuencia y se incrementa la posibilidad de que aporten a nuestra sociedad como parte de una ciudadanía responsable e integrada.

Propuesta:

Por eso, proponemos a todos los agentes involucrados en la protección de la infancia, a los medios de comunicación y a la sociedad en su conjunto que actúen y hablen bajo las tres siguientes premisas indiscutibles:

  1. Son niños, niñas y adolescentes. La procedencia es irrelevante de cara a su protección.
  2. No son peligrosos. Están solos y en clara situación de peligro.
  3. Como sociedad es nuestra obligación proteger a estos menores de la situación de riesgo en la que a veces se encuentran. No hay ninguna necesidad de protegernos de ellos.

Además, ante la corriente populista creciente que etiqueta a los niños, niñas y adolescentes extranjeros no acompañados como delincuentes resulta necesario solicitar:

  1. Que el Gobierno del Estado inicie una reflexión para diseñar y poner en marcha un Plan Nacional sobre inmigración infantil y juvenil. Entre los temas que urgen tratar, apuntamos a la necesidad de que se eliminen las barreras de inclusión de estos menores extranjeros en el sistema educativo, se eviten las macro instituciones, que con frecuencia  están hacinadas, se promocione su inserción laboral, y se les apoye en su transición a la vida adulta. En dicha reflexión hay que abandonar la estrategia de seguridad y de control fronterizo de las políticas migratorias que generan que la titularidad de los derechos de los niños, niñas, adolescentes y jóvenes sea constantemente puesta en duda por su doble condición de menores y extranjeros.
  2. Que el Ministerio Fiscal vele por hacer prevalecer la protección de la infancia, haciendo cumplir la normativa y las sentencias de los tribunales nacionales e internacionales que ordenan la defensa y tutela de los derechos fundamentales de estas los niños, niñas y adolescentes menores de edad, asumiendo con firmeza las directrices del Comité de los Derechos del Niño.
  1. Que los medios de comunicación dejen de construir una imagen de los niños, niñas y adolescentes extranjeros como sujetos sociales criminalizados. Les recordamos a los medios de comunicación la responsabilidad que tienen con la sociedad y les pedimos que no alimenten discursos estereotipados y racistas. En ese sentido, los invitamos a profundizar, desde una perspectiva de derechos, en las causas estructurales de estas migraciones y les pedimos que resalten historias de superación y éxito de la inmensa mayoría de estos chicos y chicas, así como que eviten el uso del acrónimo MENA por haber adquirido una connotación peyorativa.

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 Enlace para la adhesión al manifiesto

Firmantes

N Nombre completo Categoría Universidad 
1 Elisa García España Profesora Titular Universidad de Málaga
2 Deborah García Magna Profesora colaboradora Universidad de Málaga
3 María José Benítez Jiménez Profesora Universidad de Málaga
4 Elena Casado Patricio Becaria FPU Universidad de Málaga
5 Iker Barbero Profesor Agregado de Derecho Universidad del País Vasco
6 Isabel Eugenia Lázaro González Catedrática Universidad Pontificia Comillas –ICADE
7 Rafael Conejo Trujillo Profesora Universidad de Málaga
8 Juana Ledesma Profesora Universidad de Málaga
9 Gloria Fernandez-Pacheco Alises Profesor contratado doctor Universidad Loyola Andalucía
10 Pablo Rando Casermeiro Contratado Doctor Interino Universidad de Sevilla
11 Ana Mª García Muñoz Profesora Asociada Universidad de Málaga
12 Cristina Guisasola Lerma Profesora Titular Derecho Penal Universidad Jaume I (Castellón)
13 Juan Ignacio Peinado Gracia Catedrático de Universidad Universidad de Málaga
14 Eduardo Ibáñez Ruiz del Portal Profesor Adjunto Universidad Loyola Andalucía
15 Myriam Herrera Moreno Profesora Titular Universidad de Sevilla
16 Esther Fernández Molina Profesora Titular Universidad Castilla-La Mancha
17 Patricia García Leiva Profesora Titular Universidad de Málaga
18 María Iluminada Ordóñez Casado Profesor sustituto interino Universidad de Málaga
19 Teresa Vera Profesora Titular Universidad de Málaga
20 Javier Pérez Frías Catedrático de Universidad Universidad de Málaga
21 Laura Vozmediano Prof. Agregada Universidad del País Vasco
22 Ascensión García Ruiz Profesora Ayudante Doctora UNED
23 Luis Gómez Jacinto Catedrático Universidad de Málaga
24 M Auxiliadora Trujillo Vega Investigadora Universidad de Granada
25 Lorea Arenas García Prof. Contratada doctora Universidad Loyola Andalucía
26 Mabel López Garcia Profesora Contratada Doctora Universidad de Málaga
27 Teresa Linde Valenzuela Profesora Universidad de Málaga
28 Carmen Requejo Conde Profesor titular Universidad de Sevilla
29 María de las Olas Palma García Profesora Contratada Doctora Universidad de Málaga
30 Ana Jorge Alonso Profesora Universidad de Málaga
31 Sebastián Escámez Profesor Contratado Doctor Universidad de Málaga
32 Araceli Aguilar Conde Investigadora Universidad de Málaga
33 Ana LOPEZ SALA Científica titular CSIC
34 Sonia Parella Rubio Profesora titular Universidad autónoma de Barcelona
35 Marisa Cuerda Arnau Catedrática Derecho penal Universidad JAUME I
36 Juanjo Periago Profesor Ayudante Doctor Universitat Jaume I
37 Luisa María Gómez del Águila Profesora Contratada Doctor Universidad de Málaga
38 José Luis Segovia Bernabé Profesor Titular Pontificia de Salamanca
39 Javier Barquin Ruiz Profesor Universidad de Málaga
40 Cristina Blanco Profesora Titular Universidad del Pais Vasco
41 Joan Queralt Catedràtic Dret penal Universidad de Barcelona
42 Mercedes G. Jiménez Investigadora postdoctoral Universidad Complutense de Madrid
43 Salvador Cutiño Raya Profesor ayudante doctor Pablo de Olavide
44 Esther Marquez Lepe Profesora Universidad de Sevilla
45 José Miguel Sánchez Tomás Profesor titular de derecho penal Universidad Rey Juan Carlos
46 Verónica Anzil Investigadora post doctoral Rovira i Virgili
47 Carmen Salcedo Vereda Investigadora Grupo de investigación  Antropologia y Educación- Institut Català d’Antropologia
48 Jacqueline Carvalho da Silva Investigadora Universidad de Málaga
49 Francisco Javier Álvarez García Catedrático de Derecho Penal Carlos III
50 María Rut Jiménez Liso Titular Universidad Universidad de Almería
51 Keina Espiñeira Investigadora postdoctoral Juan de la Cierva Universidade da Coruña, ESOMI
52 Miquel de Paladella Professor adociado de innovación Universidad de Barcelona
53 Bertha Prado Manrique Investigadora Universidad de Málaga
54 Viviana Urani Docente UpSocial
55 Chabier Gimeno Monterde Profesor Ayudante Doctor Universidat de Zaragoza
56 Emma Martin Diaz Catedrática de Antropología Social Universidad de Sevilla
57 Norma Montesino Profesora asociada Universidad de Lund, Suecia
58 Carolina Villacampa Catedrática de Universidad Universidad de Lleida
59 David Buil-Gil Investigador postdoctoral (research fellow) University of Manchester
60 María José Rodriguez Puerta Profesora Titular Universidad Autónoma de Barcelona
61 Liliana Suárez Navaz Profesor Titular Universidad Autónoma de Madrid
62 Luis Roca Agapito Profesor Titular Universidad de Oviedo
63 Jacobo Dopico Gómez-Aller Profesor Titular Universidad Carlos III de Madrid
64 Mirentxu Corcoy Bidasolo Catedrática de Derecho penal Universidad de Barcelona
65 Raquel Martínez Chicón Profesora contratada doctora Universidad de Granada
66 Bárbara Azaola Piazza Profesora Universidad de Castilla-La Mancha
67 David Moya Malapeira Profesor Agregado Universidad de Barcelona
68 Luz Gómez García Profesora titular Universidad Autónoma de Madrid
69 Itziar Gómez Fernández Titular derecho constitucional Carlos III de Madrid
70 Rafael Alcacer guirao Profesor titular de derecho penal Rey Juan Carlos, Madrid
71 Victoria Garcia del Blanco Profesora Titular URJC
72 Lorenzo Capellán de Toro Profesor asociado Universidad de Granada
73 Laura Pozuelo Pérez Profesora Titular de Derecho Penal Universidad Autónoma de Madrid
74 Marta Muñoz de Morales Romero Profesora titular acreditada Castilla La Mancha
75 Ana Isabel Pérez Cepeda Catedrática Universidad de Salamanca
76 Ricardo Cordero Otero Profesor Rovira i Virgili
77 Iñaki Rivera Profesor titular derecho penal Universidad de Barcelona
78 Mar Gómez Gutiérrez Contratada Doctora Universidad Complutense de Madrid
79 Luisa Martin Rojo Catedrática Universidad Autónoma de Madrid
80 María Acale Sánchez Catedrática Universidad Cádiz
81 Davinia García Aguilar Investigadora Universidad de Málaga
82 María Izco Rincón Becaria FPU Universidad de Málaga
83 Elisa Brey Profesora Universidad Complutense de Madrid
84 Carmen Soberón Casado Personal de investigación en Formación Universidad Complutense de Madrid
85 Manuel Maroto Calatayud Profesor Ayudante Doctor Universidad Complutense de Madrid
86 Francisco Montijano Serrano Profesor Asociado Universidad de Málaga
87 Luna Vives Investigadora Universite de Montréal
88 Juan Jose Tamayo Acosta Profesor emerito Universidad Carlos III de Madrid
89 Mª Ángeles Cea D’Ancona Profesora Titular Universidad Universidad Complutense de Madrid
90 Daniel Entrena Ruiz Profesor contratado doctor Carlos III de Madrid
91 Margarita Martínez Escamilla Catedrática universidad UCM
92 Ángel Aday Jiménez Alemán Profesor ayudante doctor Universidad de Vigo
93 María Martínez chico Profesora Universidad de Almería
94 Mª del Mar Carrasco Andrino Catedrática de Derecho penal Universidad de Alicante
95 Roger Mancho Fora Profesor asociado Universidad autónoma de Barcelona
96 Begoña Leyra Fatou Profesora Contratada Doctora Universidad Complutense de Madrid
97 Hector Grad Fuchsel Profesor Titular Universidad Autónoma de Madrid
98 Ana I. Planet Profesora titular Universidad Autónoma de Madrid
99 Marta Carballo de la Riva Investigadora UCM
100 Marina Sanz diez de Ulzurrun Contratada doctor URJC
101 Josep Lluís Mateo Dieste Profesor Agregado Serra Húnter Universitat Autònoma de Barcelona
102 Violeta Quiroga Profesora Agregada Universidad de Barcelona
103 Belén Parra Ramajo Profesora Universidad de Barcelona
104 Ferran Cortès Izquierdo Professor colaborador permament doctor Universitat de Barcelona
105 Joaquín Arango Catedrático Universidad Complutense de Madrid
106 Andrea Gimenez Salinas Profesora Pontificia de Comillas
107 Rosa Soriano Miras Profesora Titular Universidad de Granada
108 Carmen Montesinos Padilla Investigadora postdoctoral Carlos III de Madrid
109  Mercedes Ortiz Castro  Contratada doctora Universidad de Málaga
110 Antonia Durán Ayago Profesora Titular Universidad de Salamanca
111 Verónica Pastor Fernández Investigadora Universidad Complutense de Madrid
112 Daniel Gil-Benumeya Profesor Universidad Complutense de Madrid
113 Laura Feliu Martinez Profesora titular Universitat Autònoma de Barcelona (UAB)
114 Maria Gutierrez Rodriguez Profesora Contratada Doctora UCM
115 Càndid Palacín Bartrolí Professor Col.laborador Permanent Doctor Universidad de Barcelona
116 Juan Antonio Lascuraín Catedrático de Derecho Penal Universidad Autónoma de Madrid
117 Núria Torres Rosell Profesora Agregada SH Universitat Rovira i Virgili
118 Rosa M. Bermúdez de Alvear Profesora Contratada Doctora Universidad de Málaga
119 José Ismael Donoso González Profesor Asociado Universidad Pablo Olavide de Sevilla
120 Victoria Veguilla del Moral Profesor Universidad Pablo de Olavide
121 Sergio Marín-Conejo Investigador Universidad Pablo de Olavide
122 María Rosa Esteve Zarazaga Catedrática Universidad de Málaga
123 Rocío Muñoz Moreno Profesora Ayudante Doctora Universidad de Huelva
124 Abdelhamid Adnane Rkioua Profesor Ayudante doctor Universidad Pablo de Olavide
125 Charo Baquero Profesora Colaboradora Universidad Pablo de Olavide
126 Masako Nakahira Profesora Universidad Pablo de Olavide
127 Elisa Calvo Encinas PDI Universidad Pablo de Olavide
128 Federico Pozo Cuevas Profesor asociado Universidad Pablo de Olavide
129 Rocío Medina Martín Profesora e investigadora postdoctoral Universidad Autónoma de Barcelona
130 Esteban Perez Alonso Catedrático de Derecho Penal Universidad de Granada
131 Fernando Velasquez Velasquez Profesor Universidad Sergio Arboleda- Colombia.
132 Gabriela Hernández Valdés Investigadora Universidad de Granada
133 Carlos Villagrasa Alcaide Profesor titular de derecho civil Universitat de Barcelona
134 Juan Luis Fuentes Osorio Profesor Titular de Derecho Penal Universidad de Jaén
135 José Miguel Zugaldia Espinar Catedrático de derecho penal Universidad de Granada
136 Marta Jiménez Jaén Profesora Titular de Universidad Universidad de La Laguna
137 Beatriz Lacomba Arias Docente Universidad de Málaga
138 Juan Jesús Martín Jaime Profesor Asociado Universidad de Málaga
139 Carmen Rodríguez Martínez Titular de Universidad Universidad de Málaga
140 Silvia Algaba Ros Profesora Titular de Derecho civil Universidad de Málaga
141 Jonathan Van durmen Profesor colaborador Universidad Miguel Hernández
142 Javier Valls Profesor Titular Universidad de Granada
143 Alberto Casademunt Arques Doctor Universidad autónoma de Barcelona
144 Marc Salat Lector SH Universitat de Lleida
145 Jose Angel Brandariz Garcia Profesor titular Universidad de A Coruña
146 Ignacio González Sánchez Profesor de Criminología Universitat de Girona
147 Daniel Varona Gómez Titular Universidad Universidad de Girona
148 Caty Vidales Catedrática Universidad Jaume I
149 Pedro Torres Padilla Profesor Universidad de Sevilla
150 Cristina Fernández Bessa Investigadora posdoctoral Universidade da Coruña
151 Mamen Herrero Alonso Profesora Titular Universidad de Salamanca
152 Juan Daniel Ramírez çgarrido Catedrático de Universidad Universidad Pablo de Olavide
153 José Manuel Paredes Castañón Catedrático de Derecho Penal Universidad de Oviedo
154 Rafael Grande Profesor Ayudante Doctor Universidad de Málaga
155 Pablo Saralegui Investigador Universidad Pablo de Olavide
156 Jorge Sobral Fernandez Catedratico de Universidad Universidad Santiago de Compostela
157 Úrsula Ruiz Cabello Personal docente e investigador predoctoral Universidad Pompeu Fabra
158 Jose Maria Lopez Riba Profesor Universitat Pompeu Fabra
159 Teresa Fajardo del Castillo Profesora titular de Derecho Internacional Público Universidad de Granada
160 Victoria Robles Profesora Universidad de Granada
161 Jesús Martínez Ruiz Profesor titular Universidad de Granada
162 Manuel Caro Cabrera Profesor Contratado Doctor Universidad de Sevilla
163 María José Molina Ramírez Investigadora Universidad Pablo de Olavide
164 Cristina Sobrino Garcés Investigadora UPF, UDG, UOC, IERMB
165 Ester Blay Gil Profesora agregada (interina) Universidad de Girona
166 Bienvenido Martínez Egea Profesor Asociado Universidad Pablo Olavide
167 Juan Blanco López Profesor Colaborador Doctor Universidad Pablo de Olavide
168 Ares Batlle Manonelles Personal Docent i Investigator – Predoc Universitat Pompeu Fabra
169 Victòria Fernández i Cruz Profesora Ayudante Universitat Internacional de Catalunya
170 Carmen López Peregrín Profesora Titular de Universidad Universidad Pablo de Olavide de Sevilla
171 Ana Páez-Mérida Investigadora predoctoral en formación Universidad de Castilla-La Mancha
172 Gonzalo Escobar Marulanda Profesor Titular Universitat de Girona
173 Rosa Gallardo Ayudante Doctora Universidad de Cádiz
174 Clara Inés Guilló Girard Investigadora Universidad Complutense de Madrid
175 Verónica Pastor Fernández Investigadora Universidad Complutense de Madrid
176 Victoria Robles Profesora Universidad de Granada
177 Jordi Ortiz García Profesor Ayudante Universidad de Extramadura
178 Gema Varona Martínez Doctora investigadora permanente Universidad del País Vasco
179 Ruth de Frutos Coordinadora Cátedra UNESCO de Comunicación Universidad de Málaga
180 Marta Fernández Cabrera Profesora Universidad de Málaga
181 Francesco Pasetti Profesor asociado Universidad Pompeu Fabra
182 Elisabet Marco Arocas Professora asociada Universidad de Valencia
183 Vicent Horcas López Ayudante Doctor Universidad de Valencia
184 José Vicente Pérez Cosín Profesor Titular de Universidad
185 Emma Gómez Nicolau Ayudante doctora Universidad Jaume I
186 Marina Requena i Mora Investigadora postdoctoral Universidad de Valencia
187 David Muñoz Rodríguez Profesor Universidad de Valencia
188 Dolors Canadell Villaret Investigadora Universidad Autónoma de Barcelona
189 Arantxa Grau i Muñoz Ayudante doctor Universidad de Valencia
190 Antonio Santos Ortega Profesor titular universidad Universidad de Valencia
191 Daniel Gil Pérez Catedrático Universidad de Valencia
192 Amparo Vilches Catedrático Universidad de Valencia
193 Laura Mijares Profesora Titular Universidad Complutense de Madrid
194 Rafael Pla López Profesor Titular de Universidad jubilado Universidad de Valencia
195 Carmen Azcarate Gimenez Profesora emérita Universidad autónoma de Valencia
196 María Contreras Román Profesora sustituta interina Universidad de Málaga
197 Miguel Aguilar Ruiz Investigador Universidad de Málaga
198 Mº Ángeles Beleña Mateo Profesora Titular de Universidad Universidad de Málaga
199 Arturo Aparici Castillo Profesor Titular de Universidad Universidade Jaume I
200 José Becerra Muñoz Profesor contratado doctor Universidad de Málaga
201 Ángel Rogríguez Catedrático Universidad de Málaga

 

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