Jóvenes inmigrantes

Tanto menores como jóvenes inmigrantes enimages-4 situaciones de vulnerabilidad son objeto de atención en este apartado. Las líneas de investigación al respecto son:

  • Menores no acompañados en situación de riesgo delictivo
  • Jóvenes inmigrantes en prisión

Publicaciones relacionadas:

  • García-España, E. (2016). “De menores inmigrantes en protección a jóvenes extranjeros en prisión”. InDret 3/2016 [+]
  • Fuentes Sánchez, R. (2014). “Menores extranjeros no acompañados” en Revista internacional de derecho del trabajo y bienestar. [+]
  • García-España, E. (2009). “¿Criminalización del inmigrante o protección del menor? Menores no acompañados y delincuencia”, en Sánchez Lorenzo, S.(ed.). Integración de los extranjeros: Un análisis trasversal desde Andalucía. Atelier.[+]
  • Suárez-Navaz, L. y Jiménez Álvarez, M. (2009). “Menores en el campo migratorio transnacional. Los niños del centro (Drari d’sentro)” en Papers.
  • García-España, E. y Khalifa, A. (2005). “Los menores marroquíes inmigrantes y las respuestas del órgano tutelar andaluz”. En Las otras migraciones: los menores migrantes de origen marroquí. Editorial AKAL. [+]
  • García-España, E. (2004). “Menores inmigrantes en el sistema tutelar andaluz”. Boletín Criminológico. Nº 74. Junio-julio, 2004. Pp. 1-4. [+]
  • García-España, E. (2001). “El menor de edad y registros policiales”. Revista de Derecho penal y Criminología. Nº 8. Pp. 295-307. [+]

Enlaces de interés:

  • Comunicado de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo sobre la “Protección de menores migrantes” [+]
  • III Plan Integral para la Inmigración en Andalucía Horizonte 2016. Junta de Andalucía
    • Informe técnico de seguimiento 2015 [+]
    • Informe técnico de seguimiento 2014 [+]
  • Informe Harraga 2016 “De niños en peligro a niños peligrosos” [+]
  • Directrices ACNUR (2009) para la protección internacional de menores no acompañados. [+]
  • Plan de acción sobre menores no acompañados de la Comisión europea (2010-2014) [+]
  • Protocolo Marco sobre determinadas actuaciones en relación con los Menores extranjeros no acompañados (13 octubre 2014) [+]
  • Reportaje “Jóvenes inmigrantes ex-tutelados” de Canal Sur sobre el rostro y la situación en Andalucía de los jóvenes inmigrantes ex-tutelados, el trabajo que se hace con ellos en algunas administraciones y el programa “Acompáñame” que les ofrece la Asociación Marroquí para la Integración de los Inmigrantes [+]

Noticias relacionadas: 

Llegada de menores extranjeros. De acuerdo con la última memoria del Fiscal General del Estado, en el año 2014 fueron localizados 223 menores extranjeros no acompañados llegados a las costas españolas en pateras u otras embarcaciones similares. Este dato acredita un aumento del 40,25% en relación al año 2013 (159 MENA), aunque no alcanza las cifras de 2012 (275 MENA). Mayoritariamente provienen de Argelia (104 = 46, 6%) y de Marruecos (47 = 20,6%); el resto son nacionales de distintos estados del África subsahariana. Con estos, a fecha de 31 de diciembre de 2014, figuraban inscritos en el Registro de Menores Extranjeros No Acompañados un total de 3.660 menores.

Menores extranjeros tutelados por los servicios de protección. En el año 2014 se produjo un incremento del 29,9% del número de menores extranjeros no acompañados o en situación de riesgo tutelados por los servicios de protección de menores de las comunidades autónomas. El mayor número son menores marroquíes (1.805), sirios (818) y argelinos (159). En total ascienden a 3.419 (2.632 en 2103): 1.354 están en Andalucía; 654 en Melilla; 374 en Cataluña; 150 en Madrid; 164 en Ceuta; 305 en el País Vasco; 100 en Valencia; 80 en Murcia; 54 en Canarias; 54 en Asturias; 27 en Castilla y León; 26 en Castilla-La Mancha; 26 en Galicia; 16 en Cantabria; 11 en Extremadura; 11 en Aragón; 6 en Baleares; y, 7 en Navarra.

Aprobado el Protocolo Marco sobre determinadas actuaciones en relación con menores extranjeros no acompañados. Suscrito por los Ministerios de Empleo y Seguridad Social, Asuntos Exteriores y Cooperación, Justicia, Interior, Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad y Fiscalía General del Estado y aprobado el pasado 22 de julio de 2014, tiene, entre otros fines, fijar el modus operandi dirigido a prevenir la instrumentalización de los lactantes y bebés en la trata de mayores de edad (esto es, de las acompañantes que alegaban falsamente ser sus progenitoras con objeto de no ser internados en CIE para su devolución sino entregadas en Centros de Acogida familiares y así facilitar su estancia en España donde serán explotadas por la organización). Esta situación trata de ser prevenida a través de la previsión en el Protocolo de pruebas voluntarias de ADN al menor de edad sin suficiente juicio y al adulto para comprobar la relación de filiación alegada. El Protocolo establece también las medidas de seguridad a adoptar respecto del niño mientras se está evaluando la situación de riesgo.

Diligencias preprocesales de determinación de edad (art. 35.3 LOEX). Durante 2014 se incoaron un total de 2.043 diligencias preprocesales de determinación de edad, lo que representa un incremento del  12.21% en el número diligencias en relación con 2013.

EXPEDIENTES

  INCOADOS

RESULTADO

MENOR

MAYOR

ARCHIVADOS

2012

2013

2014

2012

2013

2014

2012

2013

2014

2012

2013

2014

1.973

1.732

2.043

1.079

843

899

761

723

744

133

166

400

Funcionamiento del Registro MENA. El Registro MENA sigue perfilándose como un instrumento fiable de primer orden para eliminar el riesgo que supone para el menor la ausencia de una identificación, evitar la reiteración de pruebas radiológicas, y, en su caso, detectar el fraude de quien habiendo visto rechazado inicialmente su propósito de ser considerado menor, vuelve a alegar su minoría de edad en otro territorio, a veces con otra identidad. En este momento se está produciendo una reordenación de los archivos existentes para diferenciar los MENAS de otras situaciones de vulnerabilidad que afectan a los menores. Aunque también existen algunas disfunciones que abarcan a casos puntuales producidos por dilaciones en la comunicación por parte de los servicios de protección al Cuerpo Nacional de Policía sobre la localización de menores extranjeros.

Repatriaciones de menores extranjerosNo se ha realizado repatriación alguna durante el año 2014 debido a la falta de colaboración de las autoridades consulares del Estado de origen del menor que determinan invariablemente la caducidad del expediente administrativo. Ocasionalmente se han extendido las garantías del procedimiento administrativo de repatriación extranjeros a la reagrupación familiar de nacionales comunitarios. Se parte de que la ausencia de una previsión específica obliga a aplicar analógicamente un procedimiento, como es el de repatriación, que asegura de manera escrupulosa el respeto al interés del menor.